國家健康保險局已經(jīng)大力通知醫(yī)療耗材編碼標準將首先進行測試。消耗品的洗牌,,采購和支付開始變得更加透明,。
(6月27日),,國家醫(yī)療保障局下發(fā)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療保障標準化工作指引》(以下簡稱《通知》)的通知,指導醫(yī)療保險標準化工作,,目標明確:到2020年,,在構(gòu)建全國統(tǒng)一的醫(yī)療保險信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步推進,。實現(xiàn)疾病診斷,、操作等15項信息服務(wù)編碼標準的應用。
其中,,早期階段側(cè)重于醫(yī)療保險疾病的診斷和操作,、醫(yī)療服務(wù)項目、藥品,、醫(yī)療消費品四大信息業(yè)務(wù)編碼標準,。
這意味著醫(yī)療界一直關(guān)注的醫(yī)療消耗品編碼工作已經(jīng)正式實施。信息數(shù)據(jù)完善后,,醫(yī)療耗材的招標,,采購,支付三個方面將全部更新,。
標準化是現(xiàn)代社會的基本要素,,醫(yī)療保障的標準化將直接影響醫(yī)療保險制度的完善。需要看到的是,,我國醫(yī)療保障制度已經(jīng)建立和運行了20多年,,尚未形成統(tǒng)一的標準化體系,難以適應醫(yī)療保障治理現(xiàn)代化的要求,。這也是通知的起點之一,。為此,本通知提出了統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一分類,、統(tǒng)一出版、統(tǒng)一管理四個統(tǒng)一點,。
目標是在2020年建成全國統(tǒng)一的醫(yī)療安全信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,,逐步實現(xiàn)疾病診斷和外科手術(shù)等15個信息業(yè)務(wù)編碼標準的登陸使用?!笆奈濉逼陂g,,制定了國家醫(yī)療保障標準清單,并對部分醫(yī)療保障標準進行了研究和完善,。
實施15項信息服務(wù)編碼標準將是一項艱巨而繁重的任務(wù),。在全面實施之前,必須通過試點來總結(jié)經(jīng)驗和完善。
為此,,《通知》建議,,按照試點改進和推廣的方式,重點測試和使用醫(yī)療保險疾病診斷與經(jīng)營,、醫(yī)療服務(wù)項目,、藥品和醫(yī)療耗材四項信息業(yè)務(wù)編碼標準。在前期,,及時總結(jié)經(jīng)驗和做法,,使其他11項信息業(yè)務(wù)編碼標準更加全面。實施提供了可行的經(jīng)驗和示范指導,。
行業(yè)亟需耗材編碼標準
醫(yī)用耗材由于編碼困難,,在醫(yī)學領(lǐng)域引起了廣泛的關(guān)注。
一些醫(yī)學專家指出,,與藥品不同,,消費品不僅種類繁多,而且在不同地區(qū)招標采購時,,同一產(chǎn)品的名稱也不同,。各種消耗品的地方政策各不相同,,需要采購和支付消耗品,。它帶來了很多不便。
難怪,,一些業(yè)內(nèi)人士說,,一些醫(yī)院院長不能因為消耗品的名稱和信息錯誤而指責他們的“專業(yè)失誤”。這是因為消耗品領(lǐng)域的產(chǎn)品信息過于復雜,。
在這種情況下,,有的企業(yè)利用這種方式來規(guī)避價格管制,有的地區(qū)甚至形成了魚龍混合的局面,。近年來,,行業(yè)實施消費品采購價格、數(shù)據(jù)共享等做法的目的之一是避免企業(yè)的做法,。
基于此,,行業(yè)規(guī)范的發(fā)展需要醫(yī)療耗材編碼標準的出現(xiàn)。
那么這個標準是什么樣子的呢,?
在今天的通知中,,國家醫(yī)療保險管理局附上了“醫(yī)療保險疾病診療、藥品,、醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)療消耗品信息業(yè)務(wù)編碼的四條規(guī)定和辦法”,,并給出了醫(yī)療保險醫(yī)療消耗品的編碼:
圖:醫(yī)療保險醫(yī)療耗材代碼結(jié)構(gòu)
來源:國家醫(yī)保局
說明:醫(yī)療保險醫(yī)療耗材代碼分為五部分,共20位,,用大寫英文字母和阿拉伯數(shù)字按特定順序表示,。第一部分是消耗品識別碼,,第二部分是分類碼,第三部分是通用名稱,,第四部分是產(chǎn)品特征碼,,第五部分是生產(chǎn)企業(yè)代碼。
第1部分:消耗品識別碼,,用大寫字母“C”表示.
第2部分:分類代碼,,根據(jù)醫(yī)療耗材的紀律,用途,,位置,,功能劃分,由6個阿拉伯數(shù)字表示,。
第三部分:通用號碼,,創(chuàng)建統(tǒng)一的全國醫(yī)療保險消費品通用名稱,用三位阿拉伯數(shù)字表示,。
第4部分:產(chǎn)品簽名,,根據(jù)消耗品的材料,規(guī)格和其他特點給出的代碼,,用5位阿拉伯數(shù)字表示,。
第5部分:生產(chǎn)企業(yè)代碼,根據(jù)醫(yī)療器械注冊證書或申請證書給消費品制造商的**代碼,,用5個阿拉伯數(shù)字表示,。
消除產(chǎn)品信息差距,三通洗牌
由于醫(yī)療消費品編碼標準在規(guī)范行業(yè)中的作用,,醫(yī)療消費品編碼標準的出現(xiàn)必然會改變和修改消費品產(chǎn)業(yè)鏈中的某些環(huán)節(jié),,以配合醫(yī)療保險疾病診斷和外科手術(shù)信息業(yè)務(wù)編碼標準,這也是早期研究的重點,。
事實上,,消耗品信息業(yè)務(wù)的編碼標準旨在增強大數(shù)據(jù)分析和精細化管理。這將是對消耗品的生產(chǎn),,分銷和使用的促進,。
我們需要看到的是,醫(yī)療耗材生產(chǎn)企業(yè)的人說,,由于沒有統(tǒng)一的標準,,企業(yè)本身往往不知道產(chǎn)品的名稱和信息,在多點招標采購中,。例如,,產(chǎn)品名稱在北京是A,在南京是B。
而醫(yī)療耗材品編碼標準更像是讓大家達成共識,,在北京是一個,,在南京也被稱為一個,清晰,。
業(yè)內(nèi)人士指出,,這種“共識”將直接影響消費品的招標,采購和支付,。原始耗材很復雜,。在編碼標準之后,“雜項”將被刪除并變得巨大,。這消除了先前的投標采購過程中由于產(chǎn)品信息不良而導致的“麻煩”,,從而影響了支付鏈接。
事實上,,在通知發(fā)出之日,,國家醫(yī)療保險局還發(fā)布了《關(guān)于醫(yī)療保險藥品和醫(yī)療耗材產(chǎn)品信息維護的通知》,該通知維護了國內(nèi)注冊的藥品,、醫(yī)療耗材生產(chǎn)商的信息,。環(huán)企業(yè)和進口產(chǎn)品。
維護品種包括國家藥品監(jiān)督管理部門批準的藥品以及各級藥品監(jiān)督管理部門登記備案的醫(yī)用消耗品,。
其中一項維護要求是,,當添加,刪除或更改各級藥品監(jiān)管機構(gòu)登記備案的單獨收取的醫(yī)療消耗品的信息時,,應進行實時維護,。